Član 7. Deca sa invaliditetom
356. Republika Srbija ostaje pri stavovima izraženim u par. 94-95 Inicijalnog izveštaja Republike Srbije Komitetu za prava deteta (CRC/C/SRB/1).
357. U okviru procesa sprovođenja Strategije razvoja socijalne zaštite i Nacionalnog plana akcije za decu, MRSP, u saradnji sa UNICEF, okončalo je trogodišnje aktivnosti na realizaciji Projekta Transformacija rezidencijalnih ustanova za decu i razvoj održivih alternativa
66. Jedna grupa projektnih aktivnosti odnosi se: na razvoj hraniteljstva sa posebnim fokusom na razvoj tzv. specijalizovanog hraniteljstva, između ostalog, i za decu sa smetnjama u razvoju, kao i na preispitivanje postupanja zdravstvenih radnika u porodilištima i na prevenciju smeštaja dece sa smetnjama u razvoju u ustanove socijalne zaštite. Kao ishod rada grupe za transformaciju ustanova izrađen je Sveobuhvatni plan transformacije rezidencijalnih ustanova socijalne zaštite za decu od 2009. do 2013. godine
. Ovaj dokument obezbeđuje plansko postupanje sistema socijalne zaštite i pomaže donosiocima odluka da planiraju način, vreme i okvir smanjivanja ukupnih kapaciteta ustanova za smeštaj dece (za 50% u periodu od 5 godina), unapređenje kvaliteta zaštite u ovim ustanovama (kroz jačanje stručnih kapaciteta i poboljšanje uslova smeštaja) i preusmeravanje jednog dela kapaciteta ovih ustanova ka razvoju usluga u lokalnoj zajednici za rehabilitaciju i podršku dece. Tokom aprila meseca 2010. godine elementi plana usvojeni su i od strane Vlade, kroz dokument Odluka o mreži ustanova socijalne zaštite za smeštaj korisnika 67. Ovo treba posebno istaći, jer je planirano da kapaciteti ustanova za decu, koji ostaju slobodni i na raspolaganju, budu usmereni ka razvoju usluga u lokalnoj zajednici za podršku i rehabilitaciju dece, uključujući i decu sa invaliditetom i smetnjama u razvoju.
- Napomena #66
- U okviru aktivnosti unapređenja zaštite dece bez roditeljskog staranja i intenziviranja primene mera zaštite dece u manje restriktivnom okruženju, MRSP potpisalo je Sporazum sa UNICEF o realizaciji Projekta Transformacija ustanova za smeštaj dece i razvoj održivih alternativa – deci je mesto u porodici, koji je finansiran sredstvima EU. Ovim projektom obuhvaćena su četiri segmenta unapređenja zaštite dece bez roditeljskog staranja: (1) transformacija ustanova za decu; (2) unapređenje monitoringa i regulatornih mehanizama u ustanovama; (3) razvoj specijalizovanog hraniteljstva i (4) jačanje uloge zdravstvenog sistema u ranoj podršci porodici sa ciljem prevencije institucionalizacije dece sa smetnjama u razvoju. Ovaj projekat imao je vrednost od blizu 2 miliona evra.
- Povratak
- Napomena #67
- Odlukom se uređuje mreža ustanova socijalne zaštite za smeštaj korisnika koje osniva Vlada, odnosno nadležni organ autonomne pokrajine. Odluka se donosi u skladu sa tendencijama i principima reforme sistema socijalne zaštite i ključnim nacionalnim dokumentima, a njome se definiše osnovna delatnost ustanova socijalne zaštite za smeštaj korisnika i precizno određuje kapacitet u skladu sa već postignutim rezultatima reforme sistema socijalne zaštite, realnim potrebama i opredeljenjem za primenu manje restriktivnih mera zaštite.
- Povratak
358. Tokom realizacije projekta, uspostavljena je saradnja sa Ministarstvom zdravlja u cilju (a) prevencije smeštaja dece rođene sa rizikom ili teškim mentalnim ili fizičkim oštećenjima, u ustanove socijalne zaštite odmah po rođenju, direktno iz porodilišta i (b) organizovanja edukacija za zaposlene u ustanovama socijalne zaštite u vezi korišćenja fizičkog sputavanja (obuzdavanja) korisnika smeštenih u ustanovama socijalne zaštite za decu i odrasle i stare ometene u razvoju, a u skladu sa međunarodnim konvencijama i standardima zaštite ove grupacije korisnika. Formulisane su i smernice (procedure) za podršku roditeljima koji imaju decu sa smetnjama u razvoju, a realizovane su i aktivnosti sa ciljem jačanja uloge i kapaciteta patronažnih službi.
Praksa
359. Broj dece sa smetnjama u razvoju koja su na evidenci centara za socijalni rad iz godine u godinu pokazuje tendenciju stalnog porasta. Tako je 2007. godine bilo 10.927 ove dece, 2008. godine - 11.512 dok je u 2009. godini njihov porastao na 12.315.
360. U sledećoj tabeli dat je prikaz dece sa smetnjama u razvoju koja se nalaze na smeštaju u ustanovama socijalne zaštite, sa pregledom kretanja u poslednjih 5 godina 68.
- Napomena #68
- Izvor – podaci Informacionog sistema MRSP.
- Povratak
Godina | do 18 godina | od 18 do 26 | Ukupno |
---|---|---|---|
2006 | 840 | 741 | 1581 |
2007 | 757 | 740 | 1497 |
2008 | 683 | 716 | 1399 |
2009 | 611 | 683 | 1294 |
2010 | 530 | 671 | 1201 |
361. Podrška procesu deinstitucionalizacije ima i dimenziju povećanja kvaliteta života dece na smeštaju u ustanovama socijalne zaštite. U okviru toga, tokom 2008. godine, realizovan je projekat Svet kome pripadam - prirodna sredina za decu sa psihofizičkim smetnjama u razvoju
, u partnerstvu Centra za zaštitu odojčadi, dece i omladine u Beogradu sa udruženjem Društvo za pomoć mentalno nedovoljno razvijenim osobama Savski venac i Društvom za pomoć mentalno nedovoljno razvijenim osobama Stari Grad. Cilj projekta bio je obezbeđivanje pomoći i podrške deci sa smetnjama u razvoju smeštenoj u toj ustanovi. Projekat je nastao iz potrebe da se uskladi kvalitet zaštite ove dece sa njihovim najboljim interesom i najboljim interesom njihove prirodne porodice. Angažovanjem volontera, koji intenzivnim kontaktom obogaćuju svet ove dece i u partnerstvu sa njihovim roditeljima, postepeno se stvaraju preduslovi za povratak deteta u njegovu prirodnu sredinu. Realizaciju projekta podržalo je MRSP.
362. Za uskršnje praznike 2010. godine organizovan je festival pozorišnih predstava dece ometene u razvoju smeštene u ustanove socijalne zaštite, dece bez roditeljskog staranja i dece iz lokalne zajednice. Festival pod nazivom Cvet na dlanu
trajao je mesec dana u organizaciji Sektora za brigu o porodici i socijalnu zaštitu, Doma za decu i lica ometena u razvoju Dr Nikola Šumenković
, lokalne samouprave Petrovac. Festival Cvet na dlanu
kao i sve propratne aktivnosti imaju za cilj integraciju osoba sa smetnjama u mentalnom razvoju u širu društvenu zajednicu i razbijanje predrasuda koje u društvu postoje o njima.
363. Takođe, organizovan je i prvi inkluzivni festival Note za sve
na nivou cele Republike, u organizaciji Zavoda za smeštaj odraslih lica Male pčelice
. Festival je trajao tri dana tokom novembra 2010. godine i imao je oko 400 učesnika.